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如何抓住服務業發展的重大戰略機遇
國傢統計局的數據顯示，今年上半年三大需求中的最終消費對GDP的貢獻率是45.2%，拉動GDP上漲3.4個百分點；資本形成總額對GDP的貢獻率是53.9%，拉動GDP增長4.1個百分點；貨物和服務凈出口對GDP增長的貢獻率是0.9%，拉動GDP上漲0.1個百分點。此外，上半年我國服務業增加值同比增長為8.3%，略高於工業7.6%的增速。這些都不僅預示著中國經濟結構的有效優化提升，而且預示著中國經濟發展正進入一個嶄新的質的飛躍新階段。如果說當前我國服務業正迎來大發展大繁榮的最佳時期的話，那麼，如何切實把握好這一發展大勢、真正把大趨勢轉化為大成就，就成為問題的根本與關鍵。為此，筆者提出促進服務業大發展的“四勢法”，即“順勢而為、乘勢而上、造勢而強、因勢利導”。第一，所謂順勢而為，主要指中國服務業發展既然已經迎來最為有利的時機，就必須順應這一發展的客觀趨勢。國際發展經驗表明，當人均GDP達到4000美元以後，服務業一般會加速發展。著名的庫茲涅茲產業結構演進趨勢也揭示瞭服務業比重上升乃至最大的基本規律。看看我國的現實情形，2012年我國人均GDP已經高達6100美元，但服務業增加值占GDP比重卻僅為45.3%。這應該非常清楚地顯示，我國服務業正處於邁上新臺階、將實現質的飛躍式發展的準備期或者起跳期，必須牢牢把握這一機遇。第二，所謂乘勢而上，主要指中國服務業發展即將實現總量規模的跨越式上升，就必須毫不猶豫地邁出向上的步伐。特別是作為當前的制造業大國而言，可能處於對工業的習慣性留戀或者對工業相對占比縮小的擔憂。事實上，一方面，服務業大發展從來不是以工業不發展為代價的；另一方面，工業要大發展恰恰還必須建立在服務業特別是生產性服務業大發展的基礎上。第三，所謂造勢而強，主要指中國服務業因歷史與國情等因素所決定的底子薄、基礎差、差異大、實力弱等，就必須在“順勢”和“乘勢”的同時要積極主動地營造好發展的主客觀勢頭。通俗說就是“加把油”、“添把火”。針對生產性服務業發展，要進一步打造技術化、專業化和創造性的內在特質。第四，所謂因勢利導，主要指中國服務業備受政府及其他各界主流的關註與推崇，就必須在熱情與理智這兩股不同方向刮來的大風中駕穩中國服務業持續健康發展的風帆。主要是兩大方面：一是積極引導好服務業始終堅持兼顧民生與科技的發展方向；二是正確引導好實體經濟與虛擬經濟的均衡發展。眾所周知，服務業的發展與繁榮是和推進內生增長、擴大居民消費和重視國內市場等密切聯系在一起的。因此，發展服務業，還得有專業人士來駕駛前進，還要有技術進步來保駕護航，最後還得有明確目標來引領方向。首先，專業人才對服務業特別是現代服務業發展壯大是重要的乃至決定性的，而且，這也是我們服務業發展至今起色不大的一個十分巨大的瓶頸。這在很多新興服務業都出現過，比如當年的保險（放心保）精算師、公共營養師、理財規劃師，甚至當下的高級技工、高級保姆、高級管傢等。為什麼老是等強勁需求出現瞭，我們才想到趕緊去培養、去培訓呢？不能不讓人深思。從原因來說，這一方面反映瞭教育的急功近利性，另一方面也說明瞭人們對新事物的遲鈍和短視。而給相關服務業發展造成的弊害就是我們的新興服務業發展老是慢人一拍，老是被動跟隨，最終的結果就是難以成為全球市場份額的翹楚，更難以成為全球同業的領頭羊。其次，技術進步對服務業發展壯大也是十分重要的。現在服務業不僅大大超出瞭傳統范疇，而且技術含量及其要求絲毫不亞於高新技術制造業，即便是傳統服務行業也在向提升技術要附加值、要競爭力、要生命力，否則不是淘汰出局，就是慘淡經營。而目前的事實是，我們對制造業的技術及其創新重視有加，而對服務業的技術及其創新重視遠遠不夠。如果說前者是硬技術的話，那麼後者就是軟技術，今後需要關註軟技術發展，比如組織架構重組、銷售渠道管理、品牌聲譽建設、商業模式創新等。再次，服務業要有明確的發展目標，就是不能偏離或者遊離於實體經濟發展之外，這也是極為重要的。需要特別強調的是，服務業必須始終堅持服務實體經濟的這一導向鐵律。當然這不是一概或簡單地否定虛擬經濟，而是要杜絕虛而無實的過度虛擬經濟，這種虛擬經濟也可以更準確、更便於理解地稱之為投機經濟。這就意味著，服務業發展一旦脫離實體經濟而空手套白狼式發展，最終隻會是泡沫經濟，因此，切莫頭腦發熱、投機取巧。（作者單位：中共浙江省委政策研究室、浙江財經大學工商管理學院）
新聞來源http://news.hexun.com/2013-09-25/158295471.html
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